Amerikai tengernagy, diplomata. 42 év szolgálat után 1939-ben vonult vissza a haditengerészettől, és diplomataként dolgozott tovább. Előbb
Puerto Rico kormányzója volt, majd 1940-ben kinevezték nagykövetnek
Pétain vichyi kormányához. Nem ismerte fel a francia bábkormány
gyengeségeit, javasolta támogatását. 1942-ben
Roosevelt visszahívta, hogy legyen az ő vezérkari főnöke, és töltsön be összekötő
szerepet közte és a hadsereg között. Naponta tanácskozott az elnökkel, egyik legközelebbi munkatársa lett. Roosevelt halála után
Truman alatt is megtartotta beosztását, egészen 1949-ig.